| 省工商局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见 |
省局机关党委所属各党支部： 为认真贯彻落实《中共中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和《省委办公厅关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》及省直机关工委实施意见，结合实际，现就省局机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下具体实施意见。 一、明确目标要求，增强“两学一做”学习教育自觉性 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是进一步加强机关思想政治建设的重大部署，是推动机关党建再上新水平、持续提升走在前列能力的根本保证，是省局机关补齐短板、保持定力、增强动力、厚植能力，进一步打造工商铁军，争做一流标杆，提高工商事业发展水平的重要抓手。省局机关全体党员干部要把思想和行动统一到中央、省委以及省局党委的决策部署上来，增强政治自觉和行动自觉，努力实现政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、发挥作用更加充分、党的基层组织活力更加显现的“五个更加”目标要求，切实增强“两学一做”学习教育自觉性，为工商事业改革发展提供强大精神动力和坚强组织保障，以良好的精神面貌和优异的工作业绩迎接党的十九大胜利召开。 二、紧密联系工商实际，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 省局机关全体党员要按照“四讲四有”标准，积极进取，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。以“两学一做作表率，履职尽责创一流”为载体，紧密联系实际，着重抓好10项举措落实。 （一）实行学习教育清单管理。坚持全员覆盖，全程学习，突出政治思想建设这个首要任务，持续夯实“学”这个基础。以支部为基本单位，以“三会一课”为基本制度，坚持支部集中学习与党员个人学习相结合。在全年学习计划的基础上，进一步明确支部月度学习内容、时间和方式。要结合开展支部组织生活，每月集中学习一次，着重学习党章党规特别是习近平总书记系列重要讲话，每位党员都要制定“两学一做”学习计划。要引导党员反复深入精读原著，学透原文，深悟原理。要进一步加强学习教育管理，全年至少读一本好书，至少参加一次培训,至少写一篇学习体会文章，做到学思践悟、学做互进、知行合一，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员的自觉认识，并以此指导岗位实践。 （二）举办系列“工商讲坛”。运用好“工商讲坛”这一平台，授党课、讲党史，举行先进事迹报告、党规党纪解读等活动，及时把中央和省委重要会议、重大部署、重要文件等精神传达到每名党员；积极办好年度机关干部主题教育集中培训，引导党员紧密联系浙江经济社会发展和工商事业实际，深入企业、市场、村镇等基层一线，开展体验式现场教学，带着问题学、不断跟进学，做到真学、笃信、深思、慎行。 （三）组织学习教育交流讨论。定期召开机关党员大会，围绕不同主题，交流开展“两学一做”情况与体会。每年年底编印省局党员干部“两学一做”体会文集，进一步做好学习成果转化运用的文章，不断引导机关党员深刻理解和掌握中央、省委精神以及省局党委要求，正确认识当前浙江所处的历史方位和工商部门所担负的重要使命，深刻理解和掌握中央、省委精神以及省局党委要求，统一思想和行动，以更高的站位、标杆的姿态、昂扬的斗志、务实的作风、拼搏的精神，提升新境界、鼓足新干劲、践行新使命。 （四）建立党员评议激励机制。“两学一做”，关键在做。建立由机关党委牵头开展的“两学一做”标兵推选激励机制，进一步形成“比学习、重践行”的浓厚氛围。通过在处室设立党员示范岗、窗口单位党员挂牌上岗，开展岗位能手、服务之星认定等工作，教育引导党员知行合一，以“对标补短板、担当争一流”的决心，以“我想多干”的自觉与担当，以“我要干好”的境界与追求，以“我会干成”的自信与目标，以“慢不得、等不起、坐不住、马上干”的紧迫感，自觉践行“人人在岗位、人人在干事、人人善作为”要求，履职尽责，奉献岗位，服务社会，做政治合格、执行纪律合格、品德合格、作用发挥合格的共产党员。 （五）建立支部工作基本规范。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，制定《省工商局机关党建工作基本规范》，明确基本内容、标准和要求，夯实支部建设基础，推动“两学一做”学习教育落地生根。抓好支部如期换届，选好配强班子，严肃开展组织生活，规范年度党员民主评议工作，充分发挥支部从严教育管理党员的主体作用，激发创新活力，使基层党组织真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。全局机关要统筹安排主题党日活动，各支部结合工作实际，每月召开一次组织生活会，组织当月入党的同志过政治生日，重温入党誓词，增强党员意识，党员按规定及时足额缴纳党费。倡导开展以“互学、互查、互促”为重点的学交流活动，推进支部之间互学促交流、互查找问题、互促帮提高，营造学习先进典型、交流党建工作方法的良好氛围，不断提升机关党建工作整体水平。 （六）强化支部书记主体责任。处室负责人大多兼任党支部书记，必须切实履行好“一岗双责”，既要管业务也要抓党务。在“两学一做”学习教育中要努力当好先锋示范，充分认识学党务、知党务是基础，抓党务是本职，不抓党务是失职，切实压实落实学习教育主体责任。重点把握“四个进一步变”：进一步变组织压下来的责任为自身履职的必然要求，不断增强履行“一岗双责”推进“两学一做”学习教育的自觉性；进一步变支部建设中党建与业务“两张皮”为学习教育与业务工作相互融合、互促互进、相得益彰；进一步变支部建设一定程度上存在的重业务、轻党建现象为党建强、团队强、业绩优、形象好的局面；进一步变学习教育内容形式相对单一为丰富多彩、切实有效。 （七）加强正风肃纪问题整改。查找和解决问题是推进“两学一做”学习教育的规定要求。每个支部都要结合实际，建立健全查找和解决问题的长效机制。每年组织党员开展“党性体检、民主评议”，分析党员思想状况，开展问题整改回头检查，重点做好“五看五查”：看理想信念，查是否做到“四个自信”；看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”；看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识；看组织观念，查是否认真参加组织生活；看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对不合格党员，要严格稳慎地予以处置。在着力抓好问题查找整改的同时，各支部还要切实严明党的纪律，将党的纪律和规矩挺在前面，经常教育引导干部把党章、党内政治生活准则、党内监督条例、廉洁自律准则，以及党和国家机关基层组织工作条例等党内法规作为规范自身言行的硬约束，严格执行中央八项规定精神和我省“28条办法”、“六个严禁”等作风建设各项规定。严格执行理想信念缺失、政治立场动摇、组织纪律散漫、廉洁自律不够等党员管理“十条红线”。 （八）坚持领导干部率先垂范。局领导要把“两学一做”学习教育作为加强党性锻炼的必修课，自觉践行“九带头九模范”，勇于担当、善于担当，率先垂范，以模范行为为党员干部树立榜样，形成机关和系统上行下效、整体联动的生动局面。牢记第一身份是党员，积极参加“双重”组织生活，参加分管处室、事业单位支部的组织生活会，与普通党员面对面交流，及时了解、掌握支部工作情况，指导帮助支部和党员提高“两学一做”的质量。积极发挥党委中心组学习表率作用。省局党委每季度至少开展一次专题学习研讨，加强研讨式、互动式、调研式学习，落实年度学习任务。中心组成员要带头认真制定个人学习计划，完成学习任务，做好学习笔记，参加集中学习和交流，做到学深悟透，学习深一步，认识高一层。结合基层调研、结对联系、走访慰问和单位日常工作，中心组成员每年要为党员干部上一次党课。 （九）积极带动提升机关群团组织工作。通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，提升机关党员在群众中的号召力，提升机关党组织在群团组织中的凝聚力，进而推动群团组织实现“三个转变”，更好地发挥群团组织团结、服务、教育特定群体的功能：即工作理念从教育型向服务型转变；工作内容从偏重娱乐向服务大局转变；工作方式从单一化向多样化转变。 （十）以学习教育促进重点工作落实。要把开展“两学一做”与完成年度重点工作目标任务紧密地结合起来，并以此体现机关党员的责任担当，检验衡量“两学一做”学习教育成效。要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神，高水平谱写我省工商事业改革发展新篇章这个主题，编排好重点工作推进时间表和责任人，把逐月考评、按季检查、半年总结的措施落到实处。进一步推行可量化、台账式、痕迹化的清单式管理，以过程控制、结果运用倒逼各项工作落实，确保重点目标任务全面完成。 三、精心组织实施，层层推动工作落实 推进“两学一做”学习教育常态化制度化是重大政治任务，必须高度重视，精心组织，周密安排，抓常抓细抓长，确保工作落到实处，取得实效。 （一）加强组织领导，严格落实责任。省局党委全面负责省局机关、直属单位的学习教育。党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把抓业务、抓党建紧密结合起来，有的放矢地开展思想政治工作。党委书记要履行第一责任人职责，领导班子成员要履行一岗双责。机关党委要积极组织牵头，相关处室要密切配合。各支部书记要确保组织到位、措施到位、落实到位。 （二）加强监督指导，发挥先进引领作用。坚持从严从实，建立经常性监督检查机制，对各支部进行全覆盖、全过程督导。注重从问题整改和工作实绩看成效，从党组织和党员的作用发挥情况作评价，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为履行党建主体责任的重要任务，纳入月度工作考评、党建工作述职评议考核、机关政治建设和年度文明规范处室单位考评的重要内容，把党员参加学习教育情况作为民主评议党员和党员干部年度考核的重要内容，充分调动各支部和广大党员参加学习教育的积极性。各支部“两学一做”学习教育情况按月报送并经机关党委整理汇总报局领导。 （三）加强宣传教育，营造浓厚氛围。充分运用线上线下阵地，内外结合、多措并举，用好“两学一做”学习教育专版、专栏，及时推送学习内容，深入宣传、解读中央、省委精神，多渠道、多方面展示“两学一做”学习教育进展和成效，真实反映党员干部的收获体会，及时总结推广好经验好做法，大力宣传优秀党员干部和学习教育中涌现出来的先进典型，为推进“两学一做”学习教育营造良好氛围。 中共浙江省工商行政管理局委员会 2017年6月22日 抄送：省直机关工委 2017年6月22日印发 |