建好“小个专”  共筑“同心圆”

开创城市基层党建工作新局面

----江干五福社区“小个专”党建工作主要做法

五福社区位于江干区四季青街道庆春商圈，面积约1平方公里。社区由光明大队，五福村演变而来，曾被评为江干区首个“亿元村”。2002年撤村建居后，社区利用征地拆迁10%留用地政策，大力发展楼宇经济，2017年社区集体经济收入突破1亿元。社区现有常住户837户，实有人口5308人。社区党委下属18个党支部，党员317名人。近年来，随着创业创新的蓬勃发展，辖区小微企业达到259家，沿街个体经营户140户，专业市场1家。为进一步加强“小个专”党建工作，扩大党的组织和党的工作全覆盖，在江干区委组织部、区市场监管局和四季青街道党工委的指导下，五福社区成立了江干区首个由小微企业、个体工商户和专业市场（以下简称“小个专”）党支部，目前共有在册党员39名。“小个专”党支部的成立为基层非公党建打开新局面，为拓展行业系统党建打开新思路，为社区兜底网格党建打开新途径。现将社区“小个专”党建工作主要做法汇报如下：

一、优化组织设置“强”队伍

根据江干区两新工委、市场监管局党委【关于推进全市小微企业、个体工商户和专业市场党建工作的若干意见】的文件精神，社区实行“一套班子、两块牌子”模式开展运转，“小个专”党群服务驿站和经济指导站合并设置、合署办公，党委书记任站长，党委副书记和分管经济的党委委员任副站长。在区委组织部、区两新工委、街道党工委的指导下，由街道党建指导员、社区网格走访员、“小个专”支部专管员三个层面人员组成党建服务队、制定党建服务表。服务队要做党建活动的组织员、发展党员的联络员、政策法规的宣传员、创新发展的辅导员、依法经营的监督员，抓好思想政治建设，强化政治引领作用。

二、强化专访工作“实”基础。

常态化开展“小个专”两站一组织专职人员专访、随访工作。根据“双网双全”基层社会治理模式，结合“百千万”常态化大走访，在网格落实“小个专”走访“225”制度。即2个工作日内完成新入住“小个专”企业走访1次，走访结束后2个工作日内完成系统信息录入，“小个专”反馈的需求和建议5个工作日内给予反馈回复。全面动态掌握“小个专”信息，真实了解“小个专”经济发展现状及存在问题。2016年至今，共累计走访企业630家，并将信息录入智慧江干平台，收集问题建议105条，解决问题87起，帮助办理个体工商户营业执照43本。

三、注重链式管理“重”规范

注重党员链式管理，形成推优发展、提升素质、巩固规范、成熟孵化的管理模式，加强区域内“小个专”党员公开推优力度，筑好党员发展“蓄水池”，做到“成熟一个、建立一个，巩固一个、规范一个”，成功孵化党支部2个，吸收岗位先锋模范并发展小个专党员2名。为落实“三会一课”、固定主题党日等党内组织生活制度。小个专支部强化参与率，社区开发微信公众号智慧党建平台，实现党员“线上+线下”相结合的学习教育模式，在线观看学习视频、相关精神文件、开展党务知识测试，达到党员培训教育工作全覆盖。

四、服务实体经济“促”发展。

结合党员先锋指数评价管理体系、工商信用监管、诚信市场公示活动有效开展党员服务小个专领域的实体经济建设，“小个专”企业设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，如在博凡口腔医院设立5个党员示范岗。引导开展主动亮身份、亮职责、亮承诺，争当创业先锋、创新尖兵、创造能手等“三亮三创”主题活动。在专业农贸市场设立1个党员先锋岗，指导广大经营户作出规范经营、文明服务承诺，树立“每一个党员就是一面旗帜”的观念，使党员在平时能够看出来，关键时刻能够站出来，困难时刻能够挺起来。

五、整合平台资源“优”民生

整合辖区“小个专”、“同心圆”单位资源和社会组织力量，搭建五福社区“五邻益站”区域化党建共建服务总平台，如辖区单位杭州市律师协会提供法律咨询平台、浙江天虹百货“虹冰箱”项目提供助老助困平台、浙江外企德科人力资源有限公司搭建就业服务平台、杭州中豪物业管理有限公司组建“小个专”志愿服务平台，联合四季青街道卫生服务中心、博凡口腔医院和温州眼科医院提供健康服务平台等。通过各类平台的建设和作用的发挥，更好地服务“小个专”党员，服务社区居民，促进社区和谐发展。

事实证明“小个专”党建不仅是非公党建工作的一种形态，也是提高新经济组织和新社会组织的建设科学化水平的一种有效模式，小个专党建将成为两新工作的一道靓丽风景。今后，社区将继续扎实推进“小个专”两站一组织建设，服务实体经济，反馈民生事业，为新时代“小个专”的党建工作更上一个新台阶而努力奋斗。